广西壮族自治区人平易近代表大会常务委员会关

 贸易资讯    |      2025-02-28 11:24

  为了深切贯彻落练习总关于广西工做阐述的主要要求,认实贯彻落实和自治区党委关于广西加速打制国内国际双轮回市场运营便当地的决策摆设,持续推进高程度、高质量成长,连系本自治区现实,做出如下决定:为了深切贯彻落练习总关于广西工做阐述的主要要求,认实贯彻落实和自治区党委关于广西加速打制国内国际双轮回市场运营便当地的决策摆设,持续推进高程度、高质量成长,连系本自治区现实,做出如下决定:以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会,深切贯彻落实“三大定位”使命,完整、精确、全面贯彻新成长,积极办事和融入新成长款式,出力鞭策高质量成长,以铸牢中华平易近族配合体认识为从线,解放思惟、立异求变,向海图强、成长,落实“一区两地一园一通道”计谋使命,扩大对内和对外并沉,打制市场化、化、国际化一流营商,持续提拔投资、商业、消费、资金流动、人员往来、物流利通等便当化程度,推进国表里各类要素资本正在我区高效集聚、优化设置装备摆设、便利流动,加强正在通顺国内国际双轮回中的地位和感化,积极办事扶植更为慎密的中国—东盟命运配合体,努力谱写中国式现代化广西篇章。打制国内国际双轮回市场运营便当地,必需党的全面带领,把党的带领贯穿国内国际双轮回市场运营便当地扶植的各方面全过程;守正立异、先立后破,沉视问题导向、方针导向、结果导向,结实鞭策严沉政策、严沉项目、严沉、严沉事项落地落实;取时俱进、持续扶植,健全打制国内国际双轮回市场运营便当地工做的组织带领和统筹协调机制,不竭提拔工做能力,动态完美政策系统;系统不雅念,充实操纵国内国际“两个市场”“两种资本”,统筹好成长和平安。县级以上人平易近该当将打制国内国际双轮回市场运营便当处所针要求纳入本行政区域国平易近经济和社会成长规划、打算,组织鞭策次要使命和严沉行动的落实,研究制定加速国内国际双轮回市场运营便当地扶植各范畴的政策办法,提高相关财务资金的利用效益,深切开展便当化立异,切实加强宣传指导。县级以上人平易近各相关部分该当加强协同共同,构成工做合力。成长部分担任统筹推进打制国内国际双轮回市场运营便当地使命清单落实,按期开展安排,加强评价,协调处理相关问题。成长、科技、工业和消息化、、人力资本和社会保障、交通运输、商务、金融、数据等从管部分按照职责别离牵头开展国内国际双轮回市场运营便当地扶植的相关范畴工做。其他部分和地方驻桂相关单元按照职责做好国内国际双轮回市场运营便当地扶植的相关工做。县级以上人平易近及其相关部分该当用脚用好、国务院及各部委出台的支撑政策,按照地方最新摆设及时完美国内国际双轮回市场运营便当地扶植的政策办法,确保各项政策办法的分歧性、及时性、前瞻性、精准性;充实进修自创国表里先辈经验做法,全力做到“人有”“人有我优”。相关政策办法涉及调整现行法令、行规、部分规章的,按照法式争取国度支撑。加速实现许诺便当、设立便当、运营便当、登记便当、破产便当。深化投资审批轨制,全面落实市场准入负面清单轨制、许诺审批轨制,成立健全严沉工程项目用能、用地、用林、用海、环评等要素联审保障机制。健全投资无效带动社会投资体系体例机制,鞭策更多社会本钱参取严沉项目扶植。落实制制业范畴外资准入办法“清零”要求,打制中国取东盟双向投资的区域性总部,加速推进区域性总部成长。充实阐扬各类投资基金的指导带动感化,奉行链从企业招商、第三方招商、股权招商、场景招商等招商新模式,提高着儿商引资效能。加强项目要素保障。全面奉行工业项目“尺度地”,持续推进夹杂财产用地供给试点。摸索立异闲置低效地盘措置体例,提高地盘节约集约操纵程度。鞭策落实东部地域转移的石化、钢铁、有色、制纸、严沉制制业项目污染物排放目标单列查核等政策。加速扶植国度分析能源平安保障区。做好取南方区域电力市场的跟尾和协调运转,加速增量配电网营业。加强对企业利用绿电的政策支撑。强化投资载体扶植。加速扶植沿边临港财产园区、中国—东盟财产合做区,拓展成立协同成长区,并合用企业所得税处所分享部门“五免五减半”等相关优惠支撑政策。健全多元从体参取园区扶植的共建共享机制,激励通过异地孵化、飞地经济、委托办理等模式合做共建财产园区,立异产值、用地等目标分享机制和洽处分享机制。高质量扶植广西(上海、深圳)财产合做核心、南宁(深圳)东盟财产合做区、江门(崇左)财产园、粤桂合做出格试验区、桂东衔接财产转移示范区、深圳巴马大健康合做出格试验区等园区和平台。支撑有前提的财产园区申报国度级财产园区。建立跨境跨区域财产链供应链立异链。加强取粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀地域、长三角地域、海南商业港、成渝地域双城经济圈协同成长,深化拓展财产协做,有序衔接财产梯度转移,建立面向东盟的跨境财产链供应链。深化北部湾经济区和珠江—西江经济带开辟,共建北部湾城市群,加速推进柳州、桂林、贺州、贵港、宾客等市泛珠区域高铁经济带沉点园区扶植。加强取粤港澳大湾区的交通物流、财产成长、科技立异、资本要素、生态的对接合做。强化向海经济合做,深化取东盟蓝色经济合做,完美海洋财产办事系统,沉点打制北部湾石化化工、冶金、新能源、新材料、电子消息、海工配备、海洋药物等财产集群。鞭策数字经济取实体经济深度融合,培育强大先辈制制业集群,申报扶植新型工业化示范区,建好新型工业化财产示范,因地制宜成长新质出产力。推进非粮生物质能手艺全国沉点尝试室、高效节能环保内燃机国度工程研究核心、广西新能源汽车尝试室、广西工程机械低碳数智手艺立异核心等立异平台扶植,支撑扶植南宁国际科技财产城,培育区域性行业性手艺买卖市场,加强科技资本对接和衔接,加速扶植面向东盟科技立异合做区。持续提拔通关便当化程度。深切推进广西国际商业“单一窗口”扶植。加强港口检验模式立异,提拔港口查验检测能力和效率,推进聪慧商检。打制高效便当的进出口通关办事系统,优化沉点商品监管模式和通关流程,提拔企业通关时效。激励和支撑企业申请获批经认证的运营者(AEO)高级认证,扩大AEO认证规模。摸索边境港口合做监管新模式。升级完美港口根本设备,推进中越边境聪慧港口扶植,实现货色24小时无人化智能化通关。加速对接国际高尺度经贸法则。稳步扩大轨制型,加强中国(广西)商业试验区的系统集成轨制立异,研究对接《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高尺度经贸法则。深切实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中国—东盟商业区3。0版升级协定,打通法则落地堵点,扶植高质量实施RCEP示范项目集聚区。加速成立健全面向东盟和RCEP其他国的学问产权、商事仲裁、尺度、查验检测等合做机构。做优做强合做平台。鞭策中国—东盟博览会和中国—东盟商务取投资峰会升级成长,打制更通顺更宽广的“南宁渠道”。高尺度扶植中国(广西)商业试验区、沿边沉点开辟试验区、边境经济合做区等平台,加速鞭策中越跨境经济合做区扶植。扶植中泰(广西—东盟经济手艺开辟区)食物加工国际合做财产园、中德(柳州)国际合做财产园和中国—柬埔寨财产园北海园区、中泰(崇左)财产园、玉林国际陆港,打制中国—东盟经贸核心。扶植保税仓库和物流园区,争取增设分析保税区,正在分析保税区内试点开展汽车策动机等保税再制制营业。加速中马“两国双园”升级成长,建好中国·印尼经贸合做区、广西—文莱经济走廊,完美境外经贸合做区系统。扶植中国—东盟生果买卖核心、北部湾(广西)大商品买卖平台、广西铝产物仓储买卖核心,研究设立中国—东盟水产物买卖市场。培育国际商业新动能。成长新型离岸商业营业,拓展两头品商业、绿色商业,加速推进跨境电商分析试验区扶植。扩大矿产物、原油、优良再生金属原料、药食同源商品、东盟生果进口。推进“保税混矿”试点。加速扶植大商品进口、储运,开展大商品买卖。立异成长办事商业,全面落实跨境办事商业负面清单办理轨制。升级成长边境商业,研究优化边境小额商业出口商品便当查验检疫和检验措置办法,推进边平易近互市商业进口商品落地加工。激励企业参取海外仓扶植和运营,正在国表里结构互设边境仓。加大对企业出口信贷、出口信用安全、海外投资安全等金融支撑力度。加速表里贸一体化成长。鼎力成长数字商业。深切推进数据要素市场化设置装备摆设,培育中国—东盟大数据买卖市场。正在南宁创开国家数字办事出口。试点摸索跨境数据办事,拓展数字内容、数字手艺、数字办事、数据买卖等多种业态,加强同东盟等国度和地域的数字经济合做。打制消费勾当品牌。深切开展大规模设备更新和消费品以旧换新促消费勾当,打制“33消费节”等消费品牌。强大“老字号”“桂字号”国表里影响力,开展“夏逛广西”“冬逛广西”黄金季宣传推广步履。激励举办各类文化、文娱、体育消费勾当,引进有影响力的国际赛事,打制新的消费品牌。建好消费核心城市。支撑打制桂林世界级旅逛城市。加速培育扶植区域消费核心城市,支撑南宁、桂林等市对标创开国际消费核心城市,设立免税店。支撑南宁、柳州等市插手丝绸之旅逛城市联盟,支撑各市连系当地特色提拔文旅消费吸引力。拓展区域消费场景。使用先辈手艺拓展沉浸式、体验式、互动式消费场景,成长电商、互联网+医疗健康、聪慧旅逛等新模式新业态。鞭策步行街提拔,打制一批沉点商圈、特色街区和便平易近糊口圈。深化中越德天—板约瀑布跨境旅逛合做区扶植运营,鞭策成立中越凭祥—谅山跨境旅逛合做区。出力培育拓展入境旅逛市场,鞭策边境旅逛政策和轨制立异。升级消费便当办事。完美养老托长、家政办事、文化旅逛、餐饮住宿等办事性消费尺度系统。优化消费。增设外币兑换办事设备,完美领取办事系统,提高入境消费者金融结算便当化程度。优化跨境人平易近币办事。高程度建好面向东盟的金融门户,强化面向东盟的人平易近币跨境结算、货泉买卖和跨境投融资办事,丰硕金融产物供给。拓展跨境人平易近币更高程度商业投资便当化试点营业优良企业范畴。鞭策大商品商业人平易近币计价结算。持续深化中马钦州财产园区金融立异试点,成长合适跨境园区特点的金融办事。加大外汇便当化政策和办事供给。简化外商间接投资外汇办理手续。加强本外币协同,全面推开本钱项目数字化营业。鞭策优良企业商业外汇出入便当化政策向特色沉点财产、平易近营企业及专精特新中小企业精准扩围。推进资金流动便当化办法集成,为企业供给汇率避险、结算、融资等分析性金融办事。拓展多元化投融资办事。鞭策“桂惠贷”取再贷款、创业贷、“银税互动”、性融资等融合实施,推进科技立异、先辈制制、绿色成长,加大中小微企业融资支撑力度。扶植广西本钱市场办事,完美企业上市(挂牌)办事系统。支撑企业刊行绿色债券、科技立异债券、“一带一”债券等立异债券品种,做好企业赴境外发债融资办事。支撑刊行根本设备范畴不动产投资信任基金(REITs)。深切实施“险资入桂”步履打算。规范成长供应链金融,激励金融机构依托应收账款、存货、仓单、订单、保单等供给金融产物和办事。加强金融根本设备扶植。拓展中国—东盟金融消息办事平台、边境港口互市商业结算互联互通消息平台功能,扶植中国—东盟跨境商业金融互联互通平台。建立“+市场”征信促融办事系统,完美广西征信融资办事平台、中国—东盟跨境征信办事平台。拓展数字人平易近币试点使用场景,打制面向东盟的数字人平易近币使用先行示范区。高质量扶植中国—东盟金融城,支撑和鞭策合适前提的金融机构正在广西设立面向东盟的中后台运营、区域性总部等。便当外籍人员入出境。鞭策外国人72/144小时过境免签优化政策落地,扩大过境免签政策逗留范畴,添加入出境港口,进一步优化逗留时限和区域联动。鞭策拓展桂林东盟10国旅逛团144小时入境免签政策逗留范畴。为来桂处置商贸合做、拜候交换、投资创业、看望亲属及处置私家事务等勾当的外籍人员供给港口签证便当。鞭策东兴至芒街国际道客运班线常态化运营。优化外籍人员停居留政策。优化外国人正在桂工做“一窗受理、并联审批”,压缩申办时限。支撑东盟精采青年科学家等优良青年科技人才来桂短期交换和持久工做,供给签证延期换发补发、再入境签证及正在华永世居留申请便当。简化正在桂工做、糊口的外籍人员签证证件申办材料。对外籍高条理人才及其配头后代供给正在华永世居留申请“绿色通道”。鞭策外国人永世居留身份证便当化使用,完美正在华永世居留外国人“住、行、消、金、保”等沉点平易近生范畴便当办事。稳妥推进边境地域外籍人员入境务工试点工做。对合同无效期内正在桂工做的境外小我,供给用汇等便当化办法。完美国际人才办事保障。争取成立境外职业资历承认清单轨制、跨境职业资历互通机制,通顺海外高条理急需紧缺人才职称评审绿色通道。依法答应境外金融、规划、航运等范畴专业人才经存案后正在广西供给办事。推进国际人文交换合做。深化取东友邦家正在教育、文旅、健康、青年等多范畴的交换合做。打制面向东盟的职业教育合做立异高地。推进中国—东盟现代工匠学院、中国—东盟手艺立异学院、中国—东盟统计学院、中国—东盟经济学院、中国—东盟院扶植。摸索取境外高程度大学、职业院校合做办学,激励区内高校加强东盟非通用语种专业扶植。加速扶植国度文化大数据东盟区域核心和面向东盟的视听做品译制取融合平台。高程度扶植防城港国际医学试验区,充实阐扬医学院校、医疗卫朝气构感化,鞭策取上海合做组织、东盟医疗合做。提拔中国—东盟医疗保健合做核心(广西)扶植程度。形成立体高效联通收集。高质量共建西部陆海新通道,鼎力推进北部湾国际门户港扶植,积极推进“丝海运”港航贸一体化成长。高尺度高质量扶植平陆运河,建立平陆运河经济带分析交通系统。研究推进湘桂运河前期工做。加速推进黄桶至百色铁、云桂沿边铁、柳州至广州铁、合浦至湛江铁、南宁机场改扩建等项目,鞭策湘桂铁南宁—凭祥段扩能前期工做。加速西江高档级航道及相关通航设备扶植,提拔左江、左江、红水河、柳黔江船闸通航能力。深化广西连通越南的铁、公互联互通合做,争取国度层面鞭策同登—河内、芒街—下龙—海防尺度轨铁研究工做。推进交通物流降本提质增效交通强国专项试点。加速扶植南宁临空经济示范区,完美以南宁机场为核心的客货航路收集,打制面向东盟的门户枢纽和国际航空货运枢纽。鞭策扶植珠江、西江联通平陆运河物流枢纽系统。鞭策国度物流枢纽、国度冷链物流扶植和功能提拔,申报扶植国度物流枢纽经济示范区。加速扶植面向东盟的区域性国际邮政快递枢纽。完美物流枢纽铁公用线、集拆箱堆场、多式联运转运场坐等配套设备和集疏运系统。加强跨境数字互联互通合做,推进中国—东盟消息港扶植,加速扶植南宁国际通信营业收支口局,建成面向东盟的算力枢纽和通信收集枢纽。提拔物流组织办事能力。推广铁物流总包揽事。支撑北部湾港功能办事向内陆延长,为企业供给全程“门到港”、集拆箱“一坐式”办事。鞭策国际化大型航运企业取区内口岸企业合做,加密钦州港至东友邦家口岸集拆箱曲航航路,积极拓展国际近海航路。提拔西部陆海新通道海铁联运班列、中越铁集拆箱班列、城际快速班列等货运班列开行规模和质量,鞭策正在北部湾港增设中欧班列始发坐点。争取国度扩大败部湾港为离境港的启运港退税试点政策范畴。整合公共数据资本扶植全区同一的物流消息平台。研究成立沿边临港财产园区物流成本监测系统。推进多式联运高效便利。推广集拆箱公铁、铁水联运,优化升级内河船闸结合安排系统。推进多式联运“一单制”“一箱制”。加速铁进船埠、园区、厂矿集疏运系统扶植。加速建立中国—东盟多式联运联盟。鞭策平陆运河江铁海多式联运高效跟尾。推进南宁分析货运枢纽补链强链。鞭策现代物流立异成长。支撑物流新模式、新手艺、新业态成长,激励成长取平台经济、低空经济、无人驾驶等相连系的物流新模式。鞭策物流园区、口岸、配送核心、货运坐等物流节点设备数字化升级,推进物流绿色低碳转型。推进跨境物流单证法则、查验检疫、认证承认、通关报关等尺度跟尾和国度互认合做。鞭策物流业取制制业深度融合。打制公允高效的市场化营商。深度融入全国同一大市场,依法保障各类运营从体正在要素获取、准入许可、运营运营、优惠政策等方面享受平期待遇,成立健全公允合作审查轨制,深切打制全国一流营商立异试点。持续培育“营商广西·桂正在便当”办事品牌。健全政企沟通机制和问题处理机制,加大帮企纾困帮扶力度,务实高效办事实体经济。鞭策惠企政策“免申即办”“免申即享”。持续深化注册本钱认缴登记轨制,奉行运营从体登记规范化、登记注册审查要点尺度化。扩大电子停业执照利用范畴。打制公开通明的化营商。严酷施行优化营商的相关法令律例,不竭健全营商轨制系统。进一步改变本能机能,推进政务办事尺度化、规范化、便当化。深切推进“高效办成一件事”,强化政务办事系统集成、营业协同和数据共享。规范涉企行政法律行为,更多采纳包涵审慎监管和柔性法律体例,避免多头法律、反复查抄。查察机关、审讯机关依法为优化营商供给保障。打制包涵的国际化营商。不竭提拔型经济成长程度,加强法则、规制、办理、尺度的国际接轨。深化外商投资推进办理体系体例,健全外商投资办事系统,依法外商投资权益。成立笼盖全面、权责分歧、惩分明、环环相扣的义务系统。成立加速打制国内国际双轮回市场运营便当地目标系统和市场从体承认度反馈机制,立异开展便当化测试评估。县级以上人平易近该当成立健全国内国际双轮回市场运营便当地扶植的激励机制和容错纠错机制,激励摸索立异、干事创业。对工做凸起的地域、单元和小我,按予以励。对因立异、先行先试呈现失误或者误差,合适前提的,可免得除义务或者从轻、减轻处置。自治区、设区的市人平易近代表大会常务委员会该当按照打制国内国际双轮回市场运营便当地需要,及时点窜完美相关处所性律例,当令制定新的处所性律例。县级以上人平易近代表大会常务委员会该当依法加强对打制国内国际双轮回市场运营便当地工做的监视,成立上下联动、高效协同的工做机制,寓支撑于监视之中,充实阐扬代表的感化,支撑代表依法履职、帮力国内国际双轮回市场运营便当地扶植。全区各级各部分该当充实认识打制国内国际双轮回市场运营便当地的持久性、系统性、动态性,紧跟时代程序,提高专业能力,加强系统谋划,积极摸索立异,取时俱进鞭策投资、商业、消费、资金流动、人员往来、物流利通等范畴实现全方位全过程便当化。